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琼海市检察院全力服务保障博鳌亚洲论坛2019年年会_0

为切实保障博鳌亚洲论坛2019年年会顺利召开,按照省检察院、琼海市委的部署要求,琼海市检察院充分发挥检察职能,以强烈的责任担当和政治担当,周密部署措施,强化夯实责任,切实承担起为年会召开营造和谐稳定社会环境的职责使命。

一 加强领导落实责任,进一步深化思想认识

院党组高度重视服务保障博鳌亚洲论坛年会工作,把全力服务保障年会顺利召开作为当前琼海检察机关的头等政治任务和首要工作,院党组书记、检察长佟莉莉要求全院干警牢固树立“主战场”意识,细化服务保障措施,严格落实责任,研究制定《琼海市人民检察院博鳌亚洲论坛2019年年会维稳工作方案》并严格贯彻落实,一名院领导带队抽调5名具有丰富安保经验的干警组成年会安保工作队,24小时在固定区域值勤,配合警卫部门开展所在区域的年会安全保卫工作,确保在检察环节实现“五个坚决防止发生”,切实扛起服务保障年会顺利进行的检察担当。

二 加强排查社会稳定隐患,着力化解矛盾纠纷

一是从源头上防控社会稳定隐患。充分发挥派驻乡镇检察室贴近基层、贴近群众优势,积极走访辖区党委政府、派出所和村委会进行社会矛盾摸排,做到底数清、情况明,对排查出的维稳信息进行分析研判,及时采取稳控措施,对存在的苗头性、倾向性问题及时处理,确保辖区无重大涉检涉稳事件,为年会的顺利召开营造和谐稳定的社会环境。1月份以来,三个派驻乡镇检察室共走访11个乡镇,84个村委会,化解矛盾纠纷31件,开展法治宣传教育79场次,发放宣传资料713余份。

二是实行24小时值班和“零报告”制度。院机关和各派驻检察室制定24小时值班表,安排干警轮流值勤,其他人员备勤,保持手机24小时开机,控申部门每天下午收集汇总当日值班信息并进行分析研判,发生涉检信访重大情况第一时间向院党组和市政法委报告,确保信息通畅、报送及时、处置有力。

三是运用“枫桥经验”化解涉检信访矛盾。依托12309检察服务中心,加大对疑难复杂信访矛盾化解力度,控申部门坚持有访必接、有诉必理,对来访群众热情接待、耐心倾听、释法说理、加强疏导,对受理的每件群众来信都在一周内回复并在三个月内完成办理并答复,做到信访案件件件有着落,事事有回音,依法妥善处理群众诉求,1月份以来,控申部门共接待群众来信来访32件次,当场释法说理21件,占比65%,在一定程度上减少和预防了影响社会稳定的情况发生。此外,对在检察环节可能演变为群体性事件或在年会期间上访滋事的重点人员进行全面排查,逐人逐案建档登记,制定风险防控预案,积极加强与市政法委、公安局、法院等部门沟通协调,增强矛盾化解工作合力,最大限度将矛盾化解在基层。

四是充分发挥刑事执行检察职能维护社会稳定。刑事执行检察部门干警通过采取夜间巡查、清仓大检查等措施,加强对市看守所监管、饮食、医疗、思想教育等工作的监督力度,确保年会期间看守所监管秩序稳定;还联合市司法局以及潭门、中原检察室深入博鳌、潭门、嘉积镇等司法所进行社区矫正检察,通过对109名社区服刑人员集中点验、集中教育的方式掌握社区矫正人员的动态情况,增强社区服刑人员的接受监管意识,对司法行政机关开展社区矫正工作提出口头纠正意见3次,进而维护社会和谐稳定。

三 加强对重点案件打击力度,维护社会大局稳定

通过认真履行审查逮捕、审查起诉职能,重点关注影响社会治安稳定的状况和违法犯罪动态,严厉打击危害国家安全和社会稳定的刑事犯罪,加快办案节奏,做到快捕快诉,对犯罪分子形成震慑,1月份以来,我院共审结各类刑事案件69件,个案平均用时24.8天,比去年同期减少35.76天,下降59%。依法办案的同时注重办案风险防控,严格落实热点敏感重大案事件报备、重大事项社会稳定风险评估等制度,检察官把在办和已办结的敏感案件进行系统梳理评估,并建立登记台账,目前共排查审查起诉案件63件,审查逮捕案件45件,对可能引发涉检上访或涉检舆情等重大敏感案件稳妥处理,坚决避免在检察环节出现因办案引发的不稳定问题,确保办案质量和效果,实现司法办案三个效果的有机统一。

四 加强公益诉讼线索排查,维护生态环境和食品安全

民行部门联合三个派驻乡镇检察室重点在博鳌、潭门地区开展公益诉讼线索巡查,量化巡查目标,扩大巡查范围,明确年会前夕每周巡查不少于2次,目前共开展巡查7次,摸排公益诉讼线索9件,立案8件,其中涉及生态环境领域案件6件,食品药品安全领域案件2件,向相关部门发出检察建议8份,促进行政机关的积极履职、依法行政,并对检察建议的落实情况开展回头看,有效保护琼海的碧水蓝天和千家万户舌尖上的安全,为博鳌亚洲论坛2019年年会顺利召开发挥积极作用。

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